في عام 2016، في مؤتمر للأمم المتحدة في لندن، تعهد وزير الدفاع الوطني آنذاك هارجيت ساجان لزملائه الممثلين من 70 دولة: أن كندا مستعدة لنشر ما يصل إلى 600 من أفراد القوات المسلحة لدعم عمليات حفظ السلام الدولية في المستقبل.
في عام 2016، في مؤتمر للأمم المتحدة في لندن، تعهد وزير الدفاع الوطني آنذاك هارجيت ساجان لزملائه الممثلين من 70 دولة: أن كندا مستعدة لنشر ما يصل إلى 600 من أفراد القوات المسلحة لدعم عمليات حفظ السلام الدولية في المستقبل.
إلى جانب 133 من الأفراد العسكريين وأفراد الشرطة الموجودين بالفعل في الميدان بحلول ديسمبر من ذلك العام، كانت مساهمات كندا في عمليات حفظ السلام مهيأة للوصول إلى أعلى مستوى لها منذ 20 عامًا، وهو مستوى لم نشهده منذ سحب عمليات الانتشار في البلقان في منتصف التسعينيات.
وقال ساجان في بيان صدر عام 2016 حول المؤتمر: “كندا ملتزمة بقيادة الجهود الدولية في عمليات دعم السلام”.
وتظهر بيانات الأمم المتحدة أنه خلال السنوات السبع التي تلت مؤتمر لندن، لم تف قوات حفظ السلام الكندية بتعهد ساجان.
ووفقا لمجموع الأفراد اعتبارا من يوليو من هذا العام، كان هناك 57 جنديا كنديا فقط من قوات حفظ السلام النشطة على مستوى العالم، مقسمين بين بعثات في جمهورية الكونغو الديمقراطية ومالي وجنوب السودان وهايتي وقبرص وكوسوفو ولبنان ومرتفعات الجولان.
قد تختلف مجاميع الأمم المتحدة لأفراد حفظ السلام عن تلك التي تحسبها الدول المساهمة، لأنها تعكس عادة عدد الأفراد الذين سددت الأمم المتحدة نفقاتهم.
على سبيل المثال، تشير أحدث أرقام الأمم المتحدة إلى 29 عضوًا من القوات المسلحة الكندية الناشطين في عمليات حفظ السلام، ولكن ردًا على استفسار قناة CTV News، أحصت وزارة الدفاع الوطني الكندية 28 عضوًا في الخدمة في هذا الدور، بالإضافة إلى 57 فردًا إضافيًا يشاركون في عمليات حفظ السلام. بعثات السلام غير التابعة للأمم المتحدة
وفي بيان مكتوب لقناة CTV News، أكد وزير الدفاع بيل بلير على مساهمة كندا في “الأفراد والقدرات العسكرية والأموال”، فضلاً عن التدريب، في جهود الأمم المتحدة في الخارج.
وسلط بلير الضوء على إعلان ديسمبر 2021 عن مساهمات بقيمة 85 مليون دولار والمشاريع ذات الصلة “لمواصلة الاستجابة لاحتياجات عمليات السلام التابعة للأمم المتحدة وبناء السلام”.
وجاء في البيان: “على مدى عقود، لعبت كندا دورًا رئيسيًا في دعم عمليات السلام التابعة للأمم المتحدة – وسيستمر ذلك”.
ولكن بالنسبة للفريق المتقاعد والسيناتور السابق روميو دالير، الذي شغل منصب قائد القوة لعمليات السلام التابعة للأمم المتحدة قبل الإبادة الجماعية في رواندا وفي خضمها، فإن عمليات حفظ السلام الكندية قد تغيرت إلى حد كبير.
قال اللفتنانت جنرال: “هذا البلد يفشل فشلاً ذريعاً في أخذ زمام المبادرة”. دالير في مقابلة مع قناة CTV News. “نحن تعودنا؛ نحن لا نفعل ذلك الآن.
يقول والتر دورن، أستاذ دراسات الدفاع في الكلية العسكرية الملكية الكندية (RMC) وكلية القوات الكندية، إن البلاد متخلفة ليس فقط عن جهود السلام السابقة الخاصة بها، ولكن أيضًا عن جهود العشرات من الدول الشقيقة اليوم.
وقد أكدت التعليقات الأحدث الصادرة عن رئيس الوزراء ومسؤولي مجلس الوزراء الدعم المالي والسياسي الذي تقدمه كندا لعمليات حفظ السلام، بما في ذلك الجهود الشاملة للنساء ومجموعة من المبادئ التوجيهية التي تمت صياغتها في مؤتمر الأمم المتحدة لعام 2017 في فانكوفر.
وقال رئيس الوزراء جاستن ترودو في بيان صدر في أغسطس/آب الماضي: “تواصل حكومة كندا دعم الجهود الرامية إلى جعل عمليات حفظ السلام أكثر فعالية وأكثر شمولاً”. “إن قيادة كندا في عمليات حفظ السلام هي مصدر فخر وطني.”
يقول دورن إنه لا يرقى إلى مستوى الالتزامات السابقة.
وجاء في التحليل المستمر الذي أجراه دورن لعمليات حفظ السلام الكندية: “لا يزال الخطاب متعجرفًا على الورق وفي الخطب، لكن الحكومة الكندية لم تطابق أقوالها بعد مع الأفعال”. “لقد تخلفت كندا عن وعودها ولم تكن قدوة يحتذى بها.”
والانخفاضات الأخيرة هي الأحدث في تراجع مستمر منذ عقود في عمليات حفظ السلام الكندية.
وتظهر أرقام الأمم المتحدة ذروة 30 عاما حيث بلغ عدد الأفراد العاملين أكثر من 3000 فرد في أوائل التسعينيات، تم نشر معظمهم في البلقان أثناء وبعد تفكك يوغوسلافيا كجزء من قوة الحماية التابعة للأمم المتحدة.
ولكن بحلول نهاية عام 1997، انخفض عدد الأفراد المدرجين في القائمة بأكثر من 90 في المائة، ليصل إلى 254 جنديا. وتبع ذلك زيادات قصيرة في مطلع الألفية، وسط الصراع في إثيوبيا وإريتريا، وفي منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كجزء من جهود تحقيق الاستقرار السياسي في هايتي.
ولكن في عام 2006، وسط انسحاب قوات حفظ السلام من مرتفعات الجولان، انخفض عدد الأفراد إلى أقل من 200 جندي، حيث سيستقر على مدى العقد التالي.
في مراجعة عام 2019 لمجلة السياسة الخارجية الكندية، يصف غرايم يونغ من جامعة غلاسكو “سياسة فك الارتباط” خلال سنوات هاربر، حيث اتبعت حكومات المحافظين نهج “كندا أولاً” الذي شهد زيادة النزعة العسكرية وسط “الحرب” التي قادتها الولايات المتحدة. “على الإرهاب” بعد هجمات 11 سبتمبر 2001، ولكن اختفاء عمليات حفظ السلام من برامج الحزب.
كتب يونج: “إن ابتعاد حكومة [هاربر] عن الدولية الليبرالية والجهود المتضافرة لإعادة توجيه السياسة الخارجية الكندية حول استخدام القوة … يجسد الافتقار الأساسي للالتزام بحفظ السلام باعتباره منفعة عامة في النظام الدولي”.
قامت الحكومة الليبرالية التي تلت ذلك بحملة مبنية على وعد “بإعادة الالتزام بدعم عمليات السلام الدولية مع الأمم المتحدة”، ولكن كما لاحظ دورن، استمر الانخفاض في عمليات حفظ السلام.
وجاء في تحليل دورن: “قبل انتخابه في أكتوبر 2015، انتقد ترودو حكومة المحافظين برئاسة ستيفن هاربر بسبب انخفاض عدد الأفراد النظاميين (المرتبة 66 في قائمة المساهمين).” “من المثير للدهشة، في ظل حكومة ترودو، أن المساهمة [ستنخفض] أكثر لأكثر من عامين حتى وصلت كندا إلى أدنى مرتبة لها في التاريخ: المرتبة 81”.
وفي أحدث زيادة كبيرة في عام 2018، نشرت كندا قوات حفظ السلام في مالي، كجزء من عملية الوجود. ومع ذلك، في العام التالي، سيبدأ الأفراد في مغادرة البلاد، تاركين قائمة دائمة تضم 10 من قوات حفظ السلام، اعتبارًا من هذا العام.
وجدير بالذكر أنه اعتبارًا من يوليو/تموز من هذا العام، احتلت كندا المرتبة 66 بين دول الأمم المتحدة المشاركة في مساهماتها في حفظ السلام، بعد أن كانت في ديسمبر/كانون الأول 1992 تحتل المرتبة الثالثة في العالم، خلف فرنسا والمملكة المتحدة.
المصدر : سي تي في نيوز
اسم المحرر : تشارلي باكلي
المزيد
1