حذر تقرير جديد من أن كندا ستتحمل عبئا اقتصاديا أكبر من الولايات المتحدة إذا فاز دونالد ترامب بالانتخابات الرئاسية المقبلة وفرض التخفيضات الضريبية والتعريفات الجمركية الموعودة على جميع الواردات الأمريكية.
ويقول التحليل الذي نشره بنك Scotiabank Economics، يوم الثلاثاء، إنه إذا عاد ترامب إلى البيت الأبيض ونفذ تعهده بفرض تعريفة بنسبة 10% على جميع السلع المستوردة – باستثناء الصين، التي ستواجه خصمًا بنسبة 60%. إذا فرضت الولايات المتحدة عقوبات على صادراتها الأمريكية – وردت الدول بصادراتها، فستكون هناك “تأثيرات سلبية كبيرة” على الاقتصاد الأمريكي. ومن المرجح أن ينخفض الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 2% بحلول عام 2027 مقارنة بالتوقعات الحالية، في حين سيرتفع التضخم بنسبة 1.5%، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الفائدة بنسبة 2%.
حذر تقرير جديد من أن كندا ستتحمل عبئا اقتصاديا أكبر من الولايات المتحدة إذا فاز دونالد ترامب بالانتخابات الرئاسية المقبلة وفرض التخفيضات الضريبية والتعريفات الجمركية الموعودة على جميع الواردات الأمريكية.
ويقول التحليل الذي نشره بنك Scotiabank Economics، يوم الثلاثاء، إنه إذا عاد ترامب إلى البيت الأبيض ونفذ تعهده بفرض تعريفة بنسبة 10% على جميع السلع المستوردة – باستثناء الصين، التي ستواجه خصمًا بنسبة 60%. إذا فرضت الولايات المتحدة عقوبات على صادراتها الأمريكية – وردت الدول بصادراتها، فستكون هناك “تأثيرات سلبية كبيرة” على الاقتصاد الأمريكي. ومن المرجح أن ينخفض الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 2% بحلول عام 2027 مقارنة بالتوقعات الحالية، في حين سيرتفع التضخم بنسبة 1.5%، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الفائدة بنسبة 2%.
وفي كندا، سيكون التأثير الاقتصادي أكثر وضوحا مع انخفاض متوقع في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.6 في المائة، نظرا لاعتمادها على التجارة مع الولايات المتحدة. كما سيتم رفع التضخم وأسعار الفائدة على مدى العامين المقبلين – 1.7 في المائة و 190 أساس. نقاط، على التوالي – يقترح التقرير.
وقال جان فرانسوا بيرولت، كبير الاقتصاديين في بنك سكوتيا، والذي كتب التقرير: “ما يتطلع ترامب إلى القيام به هو أوسع بكثير، وأكثر إثارة للقلق، من الرسوم الجمركية التي فرضها خلال فترة ولايته الأولى”.
يعد التقرير أيضًا بمثابة تذكير آخر بأن كندا بحاجة إلى معالجة مشكلاتها المتعلقة بتأخر الإنتاجية بشكل عاجل ، محذرًا من أن المشكلة تجعل كندا أكثر عرضة للصدمات الاقتصادية الناجمة عن تغييرات السياسة التجارية في الولايات المتحدة وخارجها.
ويقول بيرولت إن الوقت قد فات للغاية لإصلاح المشكلة في الوقت المناسب قبل الانتخابات الأمريكية في نوفمبر.
وقال في مقابلة: “يستغرق تغيير الاتجاه بشأن الإنتاجية وقتا طويلا”. “ربما يمكنك تعويض بعض التقدم خلال الأرباع القليلة المقبلة، لكننا بحاجة إلى قدر هائل من التقدم للوصول إلى حيث يجب أن نكون (لتحمل الصدمات الاقتصادية الأمريكية)”.
يُنظر إلى سياسات ترامب على أنها أكثر ترجيحًا من سياسات بايدن
وعلى الرغم من أن التحليل درس تأثير السياسات التي اقترحها كل من ترامب والرئيس الأمريكي جو بايدن، فإنه يركز أكثر على تداعيات وعود ترامب.
وقال بيرولت إن ذلك ليس لأنها أكثر ضررًا فحسب، بل أيضًا لأنه من المرجح أن يتم تنفيذها أكثر من تعهد بايدن برفع معدل الضريبة على الشركات.
وقال بيرولت: “لا توجد شهية حقيقية في الولايات المتحدة في الوقت الحالي لأي نوع من زيادة الضرائب”.
إن تنفيذ تغيير في معدل الضريبة على الشركات سيتطلب من الحزب الديمقراطي الذي ينتمي إليه بايدن السيطرة على مجلسي الكونجرس – وهو سيناريو يُنظر إليه على أنه غير مرجح إلى حد كبير، في ضوء استطلاعات الرأي الأخيرة . وفي الوقت نفسه، يُنظر إلى مقترحات ترامب على أنها من المرجح أن يتم تنفيذها بسرعة ودون موافقة الكونجرس، وخاصة تعريفاته الجمركية الموسعة.
خلال فترة رئاسته، فرض ترامب تعريفات جمركية على ما قيمته حوالي 50 مليار دولار أمريكي من البضائع الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة، وتوسعت لاحقًا إلى 300 مليار دولار أخرى، مما أشعل فتيل حرب تجارية مع الصين. وقد ظلت العديد من هذه التعريفات سارية في ظل إدارة بايدن.
كما فرض ترامب تعريفات جمركية تصل إلى 25% على الغسالات والألواح الشمسية والصلب والألومنيوم المستوردة في عام 2018. وتم إعفاء كندا والمكسيك لاحقًا من تعريفات الصلب والألومنيوم في عام 2019، على الرغم من إعادة فرض تعريفة الألومنيوم الكندية لفترة وجيزة في عام 2020.
وتظهر بيانات الحكومة الأمريكية أن هذه التعريفات – التي لم يتم تشريع أي منها أو الموافقة عليها من قبل الكونجرس – كلفت المصنعين الأمريكيين أكثر من 230 مليار دولار أمريكي حتى مارس 2024، وقلصت الاقتصاد الأمريكي بنسبة 0.3 في المائة.
وزعم ترامب مرارا وتكرارا أن التعريفات الجمركية تعمل على معاقبة الممارسات التجارية غير العادلة من الدول الأخرى، على الرغم من الاتفاق بين الاقتصاديين على رفع الأسعار للمستهلكين الأمريكيين، ويقول إنه يريد توسيعها إلى 10 في المائة على جميع السلع المستوردة من كل دولة إذا فاز في نوفمبر. . وقال أيضًا إنه سيسعى إلى فرض تعريفة بنسبة 100% على السيارات المستوردة، وسيفرض تعريفة بنسبة 60% على الواردات الصينية على وجه التحديد.
السيناريو الأكثر ترجيحاً – استمرار التخفيضات الضريبية التي أقرها ترامب في عام 2017 إلى ما بعد انتهاء صلاحيتها في عام 2025، إلى جانب الرسوم الجمركية الشاملة – سيشهد بقاء الناتج المحلي الإجمالي الكندي أقل بنسبة ثلاثة في المائة على المدى الطويل، وأقل بقليل من واحد في المائة في الولايات المتحدة.
يقول تقرير Scotiabank إن الضرر الاقتصادي الناجم عن التعريفات الجمركية يمكن تقليله على جانبي الحدود الكندية الأمريكية إذا تفاوضت كندا والمكسيك على إعفاء مع الولايات المتحدة بموجب اتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك (CUSMA)، التي حلت محل اتفاقية أمريكا الشمالية. اتفاقية التجارة الحرة (نافتا) في عهد إدارة ترامب.
ويتوقع سكوتيا بنك في هذا السيناريو أن ينخفض الناتج المحلي الإجمالي لكندا بنسبة 1.4 في المائة فقط على المدى القصير – نصف الانخفاض المتوقع دون استثناء – و0.3 في المائة على المدى الطويل، في حين سينخفض الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي بنسبة 1.7 في المائة و1.2 في المائة. على التوالى.
ويقول بيرولت إنه “متفائل” بإمكانية التفاوض على مثل هذا الاستثناء، على الرغم من أن ترامب من المرجح أن يصر على المزيد من التنازلات التي تفيد التجارة الأمريكية. ومع ذلك، قد يكون نهج “العصا الأكبر” محدودًا إلى حد ما مقارنة بمفاوضات CUSMA المثيرة للجدل.
وقال: “يمتلك ترامب CUSMA، لذا لن يكون في وضع يسمح له بالتخلص منها”. “لذلك ربما نحصل على قسط من الراحة.”
ويتناول التقرير أيضًا تأثير تعهد ترامب المتكرر بالترحيل الجماعي لحوالي 10 ملايين مهاجر غير شرعي يعيشون بشكل غير قانوني في الولايات المتحدة، وهو ما يعترف بيرولت بأنه سيكون “غير ممكن سياسيًا ولوجستيًا”. كما وجد التحليل أن ذلك سيكون ضارًا اقتصاديًا، حيث سيؤدي إلى انخفاض دائم في التوظيف والناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة بنسبة ثلاثة في المائة، على الرغم من أن التأثير على كندا سيكون ضئيلًا.
ويقول التحليل إن كندا والولايات المتحدة يمكن أن تشهدا تأثيرات اقتصادية إضافية بسبب عدد من السيناريوهات التي لم تستكشفها، بما في ذلك رد الصين على التعريفات الجمركية عن طريق تفريغ ممتلكاتها من سندات الخزانة الأمريكية؛ والمزيد من سقف الديون وأزمات الميزانية في الولايات المتحدة؛ واسترضاء ترامب لخصومه الأجانب العدوانيين مثل روسيا والصين؛ والاضطرابات المدنية الداخلية بغض النظر عمن سيفوز في الانتخابات الأمريكية.
وقال بيرولت إن النتائج تؤكد أيضًا الفرق الرئيسي بين ترامب وبايدن كشريكين تجاريين كنديين.
“يبدو أن بايدن ينظر إلى المفاوضات من منظور تعاوني: كيف يمكن للجميع تحقيق الفوز؟” هو قال. “ترامب لا يرى الأمر بهذه الطريقة. إنه يفكر كثيرًا في السؤال التالي: “كيف سيفيدني هذا؟”
ماري جندي
المزيد
1