في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني، أصدرت القاضية ماري خوسيه هوغ بيانا أكدت فيه أن التحقيق المستقل في التدخل الأجنبي في الانتخابات الكندية والمؤسسات الديمقراطية التي ترأسها هو بصدد تعيين موظفين وإنشاء مكتبه. وفي إطار العمل على إنتاج تقرير نهائي بحلول ديسمبر 2024، تعهد المفوض بإتاحة أكبر قدر ممكن من المعلومات للجمهور.
في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني، أصدرت القاضية ماري خوسيه هوغ بيانا أكدت فيه أن التحقيق المستقل في التدخل الأجنبي في الانتخابات الكندية والمؤسسات الديمقراطية التي ترأسها هو بصدد تعيين موظفين وإنشاء مكتبه. وفي إطار العمل على إنتاج تقرير نهائي بحلول ديسمبر 2024، تعهد المفوض بإتاحة أكبر قدر ممكن من المعلومات للجمهور.
وهذا أمر ضروري، لكنه سيشكل تحديًا: فمجتمع الأمن القومي في كندا لديه تقليد راسخ في تخزين المعلومات. صحيح أن الكثير من المعلومات التي تحتفظ بها أجهزة الأمن القومي لا يمكن إتاحتها للجمهور خوفًا من الكشف عن مصادرها وأساليبها أو الإضرار بالعلاقات الخارجية. ولكن من الصحيح بنفس القدر أن الحكومة الكندية تعاني من وباء الإفراط في السرية: فالكثير من المعلومات السرية يمكن أن يتم نشرها دون ضرر يذكر أو دون ضرر على الإطلاق.
ويفترض كثيرون، وخاصة في عالم الأمن القومي، أن المزيد من الشفافية لابد أن يأتي على حساب الأمن القومي؛ ومن هذا المنظور، يتعين على الحكومات الديمقراطية أن تعمل على إيجاد التوازن بين الاثنين. ولكن هذا افتراض خاطئ: فعندما تُمارس الشفافية على النحو الصحيح، فإنها تصبح واحدة من أقوى الأدوات التي تمتلكها الأنظمة الديمقراطية لتعزيز الأمن القومي، وميزة كبرى تتمتع بها هذه الأنظمة مقارنة بخصومها غير الديمقراطيين. إنها أداة سيستفيدون من استخدامها بشكل أكثر حزما في صراعهم ضد الصين وروسيا وإيران ومنافسين آخرين.
على سبيل المثال، يساهم الافتقار إلى الشفافية في خلق فراغ معلوماتي. ثم تتوق الجهات المعادية، كما رأينا بوضوح في السنوات الأخيرة، إلى استغلال هذا الفراغ عن طريق ملئه بالمعلومات المضللة. وبالتالي، يعد التواصل الأفضل مع الجمهور أداة أساسية لم تستغلها الديمقراطيات بشكل كافٍ لمواجهة أحد التهديدات الرئيسية لأمنها القومي ونسيجها الاجتماعي، ألا وهو التضليل. إن الافتقار العنيد للشفافية يعيق بشكل أساسي قدرتنا على تقديم الاستجابات المثلى.
والشفافية هي أيضاً عامل تمكين أساسي للمساءلة. وفي غياب الشفافية، فإن المعلومات المتاحة لدى المجتمع المدني ووسائل الإعلام وأحزاب المعارضة أقل موثوقية، وبالتالي فإن قدرتهم على محاسبة الحكومة وتسليط الضوء على نقاط الضعف في دفاعاتنا محدودة. وهذه وصفة للركود والاهمال المستمر لمؤسساتنا وقدراتنا الأمنية الوطنية، التي لم تواكب بيئة التهديد المتدهورة. بعبارة أخرى، الشفافية ليست ضرورية لصحة الديمقراطية فحسب؛ وهي أيضًا، مرة أخرى، أداة غير مستغلة لتعزيز الأمن القومي.
وأخيرا، رغم أن هذا الافتقار إلى الشفافية ليس بكل تأكيد السبب الوحيد لانعدام الثقة المتفشي والمدمر بين العديد من الكنديين في مؤسساتهم الديمقراطية، فإنه يساهم في ذلك. ولابد أن تدق أجراس الإنذار المتعلقة بالأمن القومي: فهذا الافتقار إلى الثقة يضر بقدرة المجتمع على الصمود، والتي تشكل أحد خطوط الدفاع الأولى ضد العديد من التهديدات التي تواجهها كندا اليوم، من التجسس الاقتصادي إلى القمع العابر للحدود الوطنية والتدخل في الانتخابات.
وللتعامل مع هذه التهديدات، تحتاج وكالات الأمن القومي بشكل متزايد إلى العمل خارج نطاق شركائها التقليديين، والتواصل مع مستويات الحكومة الإقليمية والبلدية، والقطاع الخاص، والمجتمع المدني، والأوساط الأكاديمية. وهذا الافتقار إلى الثقة يجعل تطوير هذه العلاقات أكثر صعوبة، مما يعني مرة أخرى أن الدفاعات الجماعية أضعف مما ينبغي. وهذا يضر بتطور ما ينبغي أن يكون استجابات للمجتمع بأكمله للتهديدات التي تواجهها كندا، ويخلق أو يزيد من الفرص أمام الجهات الفاعلة المعادية لاستغلال نقاط الضعف هذه.
وللجنة هوج دور أساسي لتلعبه. ولا يمكنها التراجع عن عقود من ضعف أداء الشفافية في مجال الأمن القومي. ولكن من خلال رفع سقف المعايير، يمكنها فرض سوابق قوية. ولن يكون هذا بالمهمة السهلة، لأن اللجنة سوف تحتاج إلى التغلب على المصالح الراسخة والثقافة التي تستمر في تفضيل السرية المفرطة. ومع ذلك، فإن الفوائد التي تعود على الأمن القومي الكندي ستكون كبيرة.
المصدر : ذا جلوب آند ميل
اسم المحرر : Thomas Juneau
المزيد
1