لعدة عقود من الزمن، أيد بعض الاقتصاديين فكرة فرض ضرائب على الكربون. وهم يزعمون أن ضريبة الكربون المثالية موحدة في مختلف قطاعات الاقتصاد، ومحايدة من حيث الوقود/التكنولوجيا، بدلا من – وليس فوق – القواعد التنظيمية والإعانات الإضافية، ومحايدة للإيرادات.
لعدة عقود من الزمن، أيد بعض الاقتصاديين فكرة فرض ضرائب على الكربون. وهم يزعمون أن ضريبة الكربون المثالية موحدة في مختلف قطاعات الاقتصاد، ومحايدة من حيث الوقود/التكنولوجيا، بدلا من – وليس فوق – القواعد التنظيمية والإعانات الإضافية، ومحايدة للإيرادات.
وقد جادل آخرون، وأنا منهم، بأن مثل هذه الضريبة المثالية على الكربون لا يمكن تنفيذها أو الحفاظ عليها أبدًا بسبب ما يسمى “نظرية الاختيار العام”، والتي ترى أن صناع السياسات ليسوا محايدين، وموضوعيين، ولا يحلون المشاكل بشكل نزيه، بل إنهم عملاء مهتمون بمصلحتهم الذاتية. سوف يسنون سياسات تهدف في المقام الأول إلى تعزيز مصالحهم السياسية، وهو ما يضمن فساد السياسات “المثالية”. وإذا فهم المرء نظرية الاختيار العام، فيتعين عليه أن يفهم أن ضريبة الكربون المثالية ليست أكثر من أسطورة، ولن تنجو من أول اتصال لها مع الجهات السياسية الفاعلة في العالم الحقيقي.
على سبيل المثال، في دراسة أجريت عام 2017، أظهرت أنه لم يتم تنفيذ أي من ضرائب الكربون الإقليمية في كندا بأي شكل قريب من الشكل المثالي (باستثناء ضريبة الكربون في بريتش كولومبيا ، في السنوات القليلة الأولى). ومع ذلك، تبنى العديد من الاقتصاديين ضريبة الكربون الفيدرالية، واثقين من إمكانية تحقيق الشكل المثالي.
لكن في الشهر الماضي، أنهى رئيس الوزراء ترودو بأناقة النقاش حول إمكانية استمرار ضرائب الكربون المثالية في الحياة السياسية وأعلن أن حكومته ستؤجل توسيع ضريبة الكربون المميزة. كما سمعتم على الأرجح، ستعلق الحكومة الضريبة على وقود التدفئة المستخدم بشكل أساسي في كندا الأطلسية وستقدم إعانات إضافية للكنديين الأطلسيين من خلال مضاعفة خصم ضريبة الكربون الريفية لمساعدتهم على التحول من التدفئة بالزيت إلى مضخات الحرارة الكهربائية.
وهذا يشكل انتهاكاً ثلاثياً لمفهوم “ضريبة الكربون المثالية” الذي يعشقه بعض خبراء الاقتصاد. لقد جعل ترودو ضريبة الكربون الفيدرالية غير موحدة، وأنهى الحياد التكنولوجي، و- من خلال إعفاء مجموعة كبيرة من الانبعاثات – جعلها أقل كفاءة وفعالية. ومرة أخرى، في عالم السياسة، ستؤدي المصلحة الذاتية السياسية دائمًا إلى إفساد الأنظمة التنظيمية أو الضريبية المثالية. وحتى تريفور تومبي من جامعة كالجاري، وهو من أشد المعجبين بضريبة الكربون، يشير الآن إلى أنها قد تكون بداية النهاية لفكرة ضرائب الكربون برمتها. يكتب أن ضريبة الكربون ماتت. أو على الأقل قد تكون أيامه معدودة.
وبطبيعة الحال، يحصل الكنديون الأطلسيون على صفقة رائعة – تأجيل الضرائب لمدة ثلاث سنوات والمزيد من الأموال في جيوبهم لتغيير معدات التدفئة. من ناحية أخرى، تلقت مقاطعات البراري مرة أخرى الدعم من رئيس الوزراء، مما عزز (لا يتطلب الأمر الكثير من الترسيخ) التصور بأنه يكره البراري ويسعى إلى معاقبتهم بسبب الجرأة في مقاومة جهوده للنهب. لهم من عائدات الموارد الطبيعية وسيادة المقاطعات. لن يحصل سكان البراري على إعفاء من ضرائب الكربون على وقود التدفئة (الغاز الطبيعي في المقام الأول) فحسب، بل لن يحصلوا أيضًا على شيكات خصم متزايدة لمساعدتهم على الانتقال إلى أشكال التدفئة والتبريد ذات الانبعاثات المنخفضة.
إن تحرك ترودو لتحويل ضريبة الكربون الفيدرالية إلى مسافة أبعد من النموذج الاقتصادي المثالي يثبت مرة أخرى أن مثل هذه الأشكال المثالية محكوم عليها دائمًا بالفساد بسبب العملية السياسية. إن التأثيرات الضارة الناجمة عن ضريبة الكربون، التي لا تخففها تلك المحاذير “المثالية” المختلفة، تهبط على جيوب عامة الناس، ويظن المرء أن رئيس الوزراء يعرف ذلك. وينبغي له أن يفكر في سرقة قضية من منافسه السياسي الرئيسي وإلغاء الضريبة التي فرضها، بدلا من ترك هذا العمل الرتيب لخليفته.
المصدر :
تورونتو صن
اسم المحرر :
كينيث جرين
المزيد
1