المزارع الكندية تختفي، ليس بالسحر، بل ربما بسبب خفة اليد. بين عامي 1941 و2021، انخفض عدد المزارع في كندا بنحو 75 في المائة. قد يبدو الكنديون في المناطق الحضرية بمنأى عن هذه الأنماط، ولكن يجب على أولئك الذين يستمتعون بالطعام أن ينتبهوا لذلك.
المزارع الكندية تختفي، ليس بالسحر، بل ربما بسبب خفة اليد. بين عامي 1941 و2021، انخفض عدد المزارع في كندا بنحو 75 في المائة. قد يبدو الكنديون في المناطق الحضرية بمنأى عن هذه الأنماط، ولكن يجب على أولئك الذين يستمتعون بالطعام أن ينتبهوا لذلك.
وتكثر التفسيرات السطحية لهذه الأنماط، بما في ذلك حتمية الإبداع التكنولوجي، أو عدم كفاءة صغار المنتجين، أو سوء الإدارة. وفي بعض الأحيان تكون مثل هذه العوامل مساهمة، لكنها تفشل في تفسير هذه التحولات الهائلة. وهناك نهج أكثر إنتاجية يتمثل في وضع الزراعة والزراعة في سياق احتياجات وأولويات الاقتصاد الوطني.
يشير مثل هذا النهج تجاه الزراعة الأسرية في غرب كندا، على وجه التحديد، إلى ثلاث فترات أو مراحل مميزة للسياسة الزراعية الفيدرالية بين الكونفدرالية والحاضر، ولكل منها توجهات تشريعية محددة تتعلق بالأولويات الاقتصادية الوطنية المتغيرة. كانت المرحلة الأولى، ما بعد الاتحاد الكونفدرالي حتى عام 1930، عبارة عن عصر بناء الأمة حيث كانت المزارع الأسرية الغربية محورًا رئيسيًا. كانت الأزمات المزدوجة المتمثلة في الكساد الكبير والحرب العالمية الثانية بمثابة بداية المرحلة الثانية، التي لعبت خلالها الدول الغربية دورًا اقتصاديًا نشطًا، بما في ذلك، في كندا، دعم المزارع الأسرية الغربية. أما المرحلة الثالثة، وهي عصر الليبرالية الجديدة، فقد جلبت معها التقشف المالي، وإلغاء القيود التنظيمية، وتبجيل قوى السوق الفظة بغض النظر عن العواقب. أعادت الأزمة الاقتصادية في الفترة 2008-2009 تنشيط عمل الدولة ولكن دون تغيير كبير في اتجاه السياسات الزراعية النيوليبرالية.
في البداية، شجعت الحكومات الفيدرالية إنشاء الزراعة الأسرية في غرب كندا كجزء لا يتجزأ من إنشاء اقتصاد صناعي من خلال السياسة الوطنية. في الغرب، مهّد تهجير السكان الأصليين بالقوة والمخالفات والمعاهدات الطريق أمام تعزيز وإنشاء المزارع العائلية الغربية التي كانت بمثابة منتجي محاصيل التصدير النقدية وأسواق محمية بالتعريفات الجمركية للصناعة الكندية. اتخذت الحكومات الفيدرالية الناشطة من جميع المشارب سلسلة من الإجراءات المتعمدة لتسهيل الاستيطان الغربي من خلال المبادرات التشريعية التي أتاحت الأراضي للمستوطنين البيض، وبنت نظام النقل، وشجعت الهجرة، ونظمت تجارة الحبوب لصالح المنتجين، وعززت الابتكار من خلال المزارع التجريبية. والتفاوض على تخفيضات في أسعار الشحن. حفزت السياسة الوطنية التوسع الاقتصادي غير المسبوق في كندا بين عامي 1900 و1930؛ ومع ذلك، فإن بداية الكساد الاقتصادي أدت إلى إنهاء السياسة الوطنية وهذا العصر.
بين عامي 1930 و1960، تطلب الجفاف والكساد والحرب من الدولة مجموعة من الإجراءات بما في ذلك الجهود المختلفة للحفاظ على المزارع الأسرية واستقرارها. تناولت العديد من السياسات والإجراءات التشريعية إعادة تأهيل الأراضي، والأمن المائي، وعدم استقرار سوق القمح العالمية، والائتمان الزراعي، والتسويق المنظم من خلال مجلس القمح الكندي. وحتى مع قيام الحكومات، بما في ذلك حكومة جون ديفينبيكر، أول رئيس وزراء كندي غربي، بدعم المزارعين الأسريين، فإن الهيمنة المتزايدة للشركات الكبرى المتعددة الجنسيات في مجال تنفيذ المواد الكيميائية والكيميائية، والتخصص في السلع الأساسية، والاختلافات في حجم المزرعة ورأس المال، أدت إلى تفتيت المزارعين كطبقة. بالإضافة إلى ذلك، أدت جهود الحلفاء الحربية وحركة رأس المال متعدد الجنسيات إلى زيادة التكامل بين الاقتصادين الكندي والأمريكي، مما أدى إلى شكل فريد من “الانجراف القاري” مع استبدال التجارة بين الشمال والجنوب بالشرق والغرب.
ومع حلول السبعينيات، أدت المنافسة العالمية، وعدم الاستقرار المالي، وإعادة هيكلة صناعة النفط الدولية، وإنهاء الاستعمار، والتضخم، والحساسية الضريبية بين الأثرياء، وتزايد البطالة، إلى ظهور توجه اقتصادي وسياسي جديد: الليبرالية الجديدة. وبغض النظر عن الانتماء الحزبي، فقد خفضت الحكومات الفيدرالية النيوليبرالية إنفاق الدولة، وخصخصت الشركات والخدمات، وحررت الأسواق من القيود التنظيمية مع تبجيل المسؤولية الفردية وريادة الأعمال.
في الغرب، تحملت العديد من المزارع العائلية وطأة السياسات والإجراءات الزراعية النيوليبرالية عندما أطلقت الحكومات العنان للسوق. تم إلغاء العديد من التدابير التي شجعت وحافظت على الزراعة الأسرية الغربية في العقود السابقة. أدى إلغاء القيود التنظيمية على أسعار شحن الحبوب والتخلي عن خطوط السكك الحديدية إلى زيادة تكاليف المنتجين، وتمت خصخصة الخدمات الأساسية، كما أدى إلغاء مجلس القمح الكندي إلى تفاقم تأثير ارتفاع التكاليف. أثبتت الاحتجاجات عدم فعاليتها وأصبحت السياسة الزراعية موجهة نحو السوق واعتمدت في كثير من الأحيان على برامج التأمين والاستقرار المخصصة التي يمولها المنتجون. أصبحت الزراعة جزءًا من قطاع الأغذية الزراعية مع عدم وجود إجراءات حكومية مستدامة لمعالجة انخفاض أعداد المزارع وزيادة حجم المزرعة. من المؤكد أن بعض المزارع نمت وازدهرت، وطبقت كل الابتكار التكنولوجي الممكن بغض النظر عن التكلفة، وحولت الجيران السابقين في بعض الأحيان إلى عمال مأجورين.
يمثل انخفاض أعداد المزارع عائلات زراعية حقيقية تتخلى عن أراضيها القديمة وتترك وراءها مجتمعات ذابلة محرومة من الخدمات والشركات. فهل هذه التحولات هي ببساطة تكلفة التقدم والكفاءة والتحديث، والظهر القاسي أحياناً لليد الخفية للسوق، وبالتالي فهي حتمية وإيجابية؟ أم أنها تستحق التوقف لأننا لا نفهم تمامًا بعد جميع الآثار الاجتماعية المترتبة على اختفاء المجتمعات الريفية والأصغر حجمًا أو العواقب الاقتصادية والإيكولوجية والبيئية طويلة المدى للزراعة واسعة النطاق ذات المدخلات العالية التي ربما ستقع قريبًا تحت وطأة الفقر؟ السيطرة على شركة متعددة الجنسيات مع مكتب رئيسي في الخارج؟ ربما اطرح هذه الأسئلة في المرة القادمة التي تجلس فيها على مائدة العشاء.
المصدر : ذا جلوب آند ميل
اسم المحرر : MURRAY KNUTTILA
المزيد
1