ستواجه مجموعات تمثل الآلاف من موظفي القطاع العام حكومة أونتاريو في المحكمة هذا الأسبوع حيث يتجادل الجانبان حول قانون يحدد أجور العمال.
ستواجه مجموعات تمثل الآلاف من موظفي القطاع العام حكومة أونتاريو في المحكمة هذا الأسبوع حيث يتجادل الجانبان حول قانون يحدد أجور العمال.
تتحدى المجموعات دستورية مشروع القانون 124 ، وهو قانون صدر في عام 2019 ويحد من زيادة الأجور بنسبة واحد في المائة سنويًا لموظفي الخدمة العامة في أونتاريو وكذلك عمال القطاع العام الأوسع ، بما في ذلك الممرضات والمعلمين.
كان من المقرر أن تكون أحكام القانون سارية المفعول لمدة ثلاث سنوات حيث تم التفاوض على عقود جديدة ، وقال المحافظون إنه نهج محدود المدة للمساعدة في القضاء على العجز.
لطالما طالب النقاد بإلغاء مشروع القانون ، قائلين إنه ساهم في نقص حاد في التمريض.
وقد رفضت المقاطعة هذه الدعوات ، على الرغم من أن رئيس الوزراء قال إن الحكومة ستتفاوض بنزاهة عندما تنتهي العقود المتأثرة بمشروع القانون.
من المقرر أن يتم الاستماع إلى القضية في تورنتو على مدار 10 أيام ، بدءًا من يوم الاثنين ، وتشمل 10 متقدمين – معظمهم من النقابات التي تمثل المعلمين والممرضات وموظفي الخدمة العامة والجامعات وأعضاء هيئة التدريس والمهندسين ، من بين عشرات المهن الأخرى.
تجادل المجموعات بأن مشروع القانون ينتهك قسمًا من الميثاق الكندي للحقوق والحريات يحمي المفاوضة الجماعية الهادفة.
كتب محامو نقابة الممرضات في أونتاريو: “يفرض مشروع القانون 124 قيودًا على جميع أشكال التعويض ، وقد قوض قدرة الممرضات على المساومة أثناء أزمة نقص العمالة الماهرة ، والتي تفاقمت بسبب جائحة عالمي ، كان من الممكن أن يؤدي إلى تضخيم هذه القوة”. الواقع المقدم إلى المحكمة.
من جانبها ، تقول المقاطعة إن مشروع القانون لا ينتهك الميثاق.
كما تجادل مجموعة الممرضات بأن مشروع القانون تمييزي ضد المرأة وينتهك الجنس والمساواة بين الجنسين في قسمين آخرين من الميثاق. تشير جمعية التمريض إلى أن أكثر من 90 في المائة من أعضائها من الإناث.
وكتبت الممرضات في وثائق المحكمة: “لقد تسبب القانون في ضرر جسيم للممرضات بما في ذلك: المفاوضة الجماعية المشلولة ؛ قرارات التحكيم ذات المصلحة غير الفعالة ؛ زيادة الوظائف الشاغرة التي تؤثر على تقديم الرعاية الصحية ؛ قوة عاملة محبطة مع أعباء عمل معوقة ؛ ورد فعل عنيف تجاه النقابة”.
جادل النقابة التي تمثل المعلمين الكاثوليك بأن مشروع القانون “يستخدم السلطات التشريعية لتجنب المساومة بحسن نية على أهم شروط التوظيف للمعلمين – التعويض الذي يتلقونه مقابل عملهم”.
تزعم المجموعات أنه كان هناك نقص في التشاور الهادف قبل تقديم مشروع القانون إلى المجلس التشريعي.
في غضون ذلك ، تقول المقاطعة أن القانون لا يتدخل في المساومة الجماعية الهادفة ولا يمنع المفاوضات بشأن مسائل التعويض.
وكتبت المقاطعة في بيانها المقدم إلى المحكمة: “إن تأثير مشروع القانون 124 هو فقط منع إحدى نتائج المساومة أو التحكيم: زيادة التعويضات بنسبة تزيد عن 1 في المائة سنويًا خلال فترة الاعتدال التي تبلغ ثلاث سنوات”.
“الميثاق لا يضمن زيادات سنوية غير محدودة لعمال القطاع العام”.
وتقول المقاطعة إنها تشاورت بحسن نية مع المجموعات بين تقديم مشروع القانون في يونيو 2019 والقراءة الثانية لمشروع القانون في نوفمبر 2019.
كما يجادل بأن مشروع القانون لا يتدخل في قدرة المجموعات على المساومة من أجل الأمن الوظيفي والمزايا والأقدمية.
وتقول المقاطعة كذلك إن مشروع القانون ليس تمييزيًا
وكتبت المقاطعة “لا يوجد دليل على وجود صلة بين جنس الموظف وتطبيق القانون 124”.
وتجادل بأن القانون يوازن بين مصالح عمال القطاع العام الذين يريدون زيادات في الأجور ودافعي الضرائب الذين يدفعون لتلك الزيادات والجمهور الذي يعتمد على الخدمات الحيوية لهؤلاء العمال.
وتقول المقاطعة ، التي تريد رفض القضية بتكاليف ، إن المحكمة لا ينبغي لها أن تنظر في الأمر ، لأنها قضية سياسية.
وتقول المحافظة: “يجب على المحكمة رفض الدعوة لتولي الرقابة القضائية على نفقات تعويضات القطاع العام”.
يجادل محامو حكومة أونتاريو كذلك بأن مشروع القانون لا يمكن تمييزه عن “قوانين تقييد التعويض ذات القاعدة العريضة والمحدودة زمنياً والتي تؤيدها المحكمة العليا”.
تريد الجماعات التي تقاضي الحكومة أن يعتبر القانون غير دستوري ، إلى جانب الأضرار والتكاليف. كما يريدون إصدار أمر بإلغاء أي اتفاقيات جماعية متأثرة وإعادتها إلى المساومة.
رامي بطرس
المزيد
1