يجتمع مجلس مدينة تورنتو اليوم للاجتماع الأول لولايته الجديدة ، وبينما سيتولى جون توري رئاسة البلدية مرة أخرى ، سيكون دوره في City Hall مختلفًا جذريًا عما كان عليه في الماضي.
يجتمع مجلس مدينة تورنتو اليوم للاجتماع الأول لولايته الجديدة ، وبينما سيتولى جون توري رئاسة البلدية مرة أخرى ، سيكون دوره في City Hall مختلفًا جذريًا عما كان عليه في الماضي.
بفضل ما يسمى بسلطات “العمدة القوية” التي سلمتها حكومة فورد إلى رؤساء القضاة في تورنتو وأوتاوا ، سيكون لدى توري القدرة على صياغة ميزانيته الخاصة وتجاوز بعض قرارات المجلس.
سيكون أيضًا قادرًا على تمرير بعض اللوائح بدعم من ثلث مجلس المدينة فقط.
وتجدر الإشارة إلى أن حزب المحافظين أكد أنه سيظل يعمل على بناء توافق في الآراء ولن يستخدم السلطات المعززة إلا باعتدال.
لكن بعض أعضاء المجلس أعربوا عن مخاوفهم من أن التشريع سيسمح له بتجنب العملية الديمقراطية.
إليك ما تحتاج لمعرفته حول فترة المجلس هذه والسلطات الجديدة التي يمكن أن تغير طريقة اتخاذ القرارات في تورنتو للمضي قدمًا:
يحتاج حزب المحافظين فقط إلى ثمانية أصوات
تم تمرير التشريع الأولي القوي لرئيس البلدية في سبتمبر ، مما أعطى الناخبين فرصة لفهم نوع السلطة التي سوف يمنحونها لرئيس بلدية تورونتو القادم قبل التوجه إلى صناديق الاقتراع.
ومع ذلك ، قدمت المقاطعة الأسبوع الماضي تشريعات جديدة من شأنها أن تزيد بشكل كبير من قدرة حزب المحافظين على اتخاذ القرارات. ينص مشروع القانون 39 على أنه إذا كان رئيس البلدية “يرى” أن لائحة معينة من شأنها أن تساعد في تعزيز أولوية إقليمية ، مثل بناء المساكن ، فلن يحتاجوا إلا إلى دعم ثلث مجلس المدينة.
وهذا يعني أن توري يمكنه ، من الناحية النظرية ، المضي قدمًا في جدول أعماله بدعم من ثمانية أعضاء فقط من أعضاء مجلس المدينة الآخرين.
تعرض الحكم الجديد لانتقادات شديدة في الأيام الأخيرة ، بما في ذلك من خمسة رؤساء بلديات سابقين في تورنتو كتبوا رسالة مفتوحة وصفوها بأنها “غير ديمقراطية”. كما أصدر أربعة من أعضاء مجلس المدينة على الأقل بيانات منفصلة يطلبون من توري إلغاء دعمه للسلطة الجديدة.
هل سيستخدم توري بالفعل سلطاته الجديدة؟
يبقى أن نرى. قال توري إنه طلب من المقاطعة القدرة على تمرير اللوائح الداخلية بدعم أقل من الأغلبية كجزء من الالتزام ببناء المزيد من المساكن “بأسرع ما يمكن” و “لن يتردد” في استخدام المجموعة الكاملة من الصلاحيات الجديدة إذا كان بإمكانهم المساعدة في بناء المساكن بشكل أسرع.
لكنه قال أيضًا إن نهجه العام في الحكم لن يتغير وأن السكان يمكن أن يثقوا في أنه لن يسيء استخدام السلطات الجديدة.
حتى الآن ، قال توري إنه سيستخدم سلطات العمدة القوية الجديدة لتسريع إنشاء قسم جديد للتطوير والنمو لدفع الإسكان إلى الأمام ، لكنه لم يكشف بعد عن أي استخدامات أخرى مخططة للسلطات.
في غضون ذلك ، استبعد نظير حزب المحافظين في أوتاوا مارك ساتكليف استخدام الصلاحيات المعززة الجديدة الممنوحة لمكتبه ، وأصدر بيانًا الأسبوع الماضي لتأكيد هذا الوعد.
ما الذي يعتبر أولوية إقليمية؟
إن قدرة حزب المحافظين على تمرير اللوائح مع دعم الأقلية وحق النقض ضد بعض قرارات المجلس تنطبق فقط على المناطق التي تعتبر “أولوية إقليمية”.
وفقًا للوائح المقترحة ، تشمل تلك الأولويات تعهد حكومة فورد ببناء 1.5 مليون وحدة سكنية جديدة بحلول عام 2031 ، بالإضافة إلى أي بناء وصيانة للبنية التحتية التي تدعم الإسكان.
يمكن أن يشمل ذلك عناصر مثل النقل والطرق والمرافق. حتى الآن ، قالت المقاطعة إنها ستترك الأمر إلى حد كبير لرئيس البلدية بشأن ما إذا كان يجب اعتبار شيء ما كأولوية إقليمية معينة. من جانبه ، قال توري إنه “لن يتردد” في استخدام المجموعة الكاملة من الصلاحيات الجديدة إذا كان بإمكانهم المساعدة في بناء المساكن بشكل أسرع.
ما هي القوى الجديدة الأخرى التي سيحظى بها حزب المحافظين؟
إنها قائمة طويلة. بصفته عمدة تورنتو ، سيُمنح توري الآن المسؤولية الوحيدة عن إعداد ميزانية لموافقة المجلس إذا اختار توليها.
كما سيتم تفويض حزب المحافظين بتعيين كبير المسؤولين الإداريين وتوظيف ورؤساء أقسام مكافحة الحرائق وإنشاء أو إعادة تنظيم الأقسام.
ومع ذلك ، لن تنطبق هذه الصلاحيات على التعيينات القانونية ، مثل رئيس الشرطة أو المسؤول الطبي للصحة.
هل سيكون هناك أي ضوابط على سلطات حزب المحافظين الجديدة؟
بينما سيحظى حزب المحافظين بحق النقض (الفيتو) على بعض قرارات مجلس المدينة التي تتعارض مع أولوية إقليمية ، يمكن تجاوزها بأغلبية الثلثين ، والتي يجب أن تتم في غضون 21 يومًا من ممارسة حق النقض. هناك أيضًا بعض القيود على حق النقض الذي يمارسه حزب المحافظين ، بما في ذلك حقيقة أنه لا يمكن استخدامه إلا لتجاوز قانون داخلي بأكمله وليس لمنع تعديلات معينة.
هناء فهمي
المزيد
1