طرحت حكومة ألبرتا تشريعًا يمنحها صلاحيات واسعة النطاق على البلديات في جميع أنحاء المقاطعة، بما في ذلك الحق في إقالة أعضاء المجالس وإلغاء اللوائح الداخلية.
يتضمن مشروع القانون رقم 20، قانون تعديل النظام الأساسي للشؤون البلدية، جزأين من التشريع: قانون انتخابات السلطات المحلية (LAEA) وقانون الحكم البلدي (MGA).
إذا تم إقرارها، فإن التعديلات على قانون الحكم البلدي ستسمح لمجلس الوزراء بإقالة أحد أعضاء المجلس “إذا كان ذلك للمصلحة العامة” أو الأمر بإجراء استفتاء لتحديد ما إذا كان ينبغي إقالة عضو المجلس، والذي ستتم مراجعته على أساس كل حالة على حدة. .
طرحت حكومة ألبرتا تشريعًا يمنحها صلاحيات واسعة النطاق على البلديات في جميع أنحاء المقاطعة، بما في ذلك الحق في إقالة أعضاء المجالس وإلغاء اللوائح الداخلية.
يتضمن مشروع القانون رقم 20، قانون تعديل النظام الأساسي للشؤون البلدية، جزأين من التشريع: قانون انتخابات السلطات المحلية (LAEA) وقانون الحكم البلدي (MGA).
إذا تم إقرارها، فإن التعديلات على قانون الحكم البلدي ستسمح لمجلس الوزراء بإقالة أحد أعضاء المجلس “إذا كان ذلك للمصلحة العامة” أو الأمر بإجراء استفتاء لتحديد ما إذا كان ينبغي إقالة عضو المجلس، والذي ستتم مراجعته على أساس كل حالة على حدة. .
وسيمكن التعديل أيضًا مجلس الوزراء من مطالبة حكومة بلدية بتعديل أو إلغاء اللائحة الداخلية، بالإضافة إلى منح مجلس الوزراء القدرة على تأجيل الانتخابات.
في الوقت الحالي، لا يمكن لمجلس الوزراء الإقليمي التدخل إلا في اللوائح البلدية لاستخدام الأراضي أو الخطة القانونية. يمكن لوزير الشؤون البلدية فقط عزل عضو المجلس في ظل ظروف محددة من خلال عملية التفتيش البلدية.
ويقترح التشريع أيضًا السماح للبلديات بطلب فحص السجل الجنائي للمرشحين كجزء من حزمة الترشيح الخاصة بهم. يمكن حاليًا استبعاد المرشحين بسبب بعض الإدانات الجنائية في سجلاتهم، بما في ذلك الجرائم المتعلقة بالفساد.
“يتوقع سكان ألبرتا إجراء انتخابات نزيهة وحرة، ومن خلال هذا التشريع، نضمن أن المسؤولين المنتخبين محليًا يخضعون للمساءلة أمام سكان ألبرتا الذين ينتخبونهم ويتخذون قرارات تصب بوضوح في مصلحة ألبرتا وتعكس الشفافية والعدالة التي يستحقها سكان ألبرتا”. وقال الوزير ريك ماكيفر للصحفيين يوم الخميس.
وقال كايل كاساوسكي، ناقد الشؤون البلدية من المعارضة، إن المجالس البلدية عليها واجب تمثيل المواطنين الذين ينتخبونها.
“إنهم يعرفون أفضل كيفية إدارة شؤونهم الخاصة. وقال كاساوسكي في بيان أرسل عبر البريد الإلكتروني: “ما تحتاجه البلديات هو الأموال المناسبة حتى تتمكن من إصلاح البنية التحتية المتداعية في مجتمعاتها ودفع تكاليف البرامج التي يستحقها سكان ألبرتا”.
يوم الخميس، سارع السياسيون البلديون إلى معارضة مشروع القانون.
مقاطعة ادمونتون. وكتب آرون باكيت على مواقع التواصل الاجتماعي: “أثني الركبة أم أطرد من العمل؟
قالت عمدة كالجاري جيوتي جونديك إن لديها أسئلة أكثر من الإجابات. وفي حين أنها ترحب بفحص السجل الجنائي للمرشحين، إلا أنها أثارت مخاوف بشأن أجزاء أخرى من مشروع القانون.
“هذا تشريع يتطلب استجابة مدروسة وكاملة. وقالت للصحفيين في مؤتمر صحفي يوم الخميس: “مع ذلك، ليس لدينا سوى القليل من التفاصيل حول الأشياء التي ستغير وجه الحكومات البلدية”.
“تدعي حكومة المقاطعة أن الهدف من ذلك هو ضمان أن تكون الانتخابات المحلية شفافة ونزيهة وحرة.
وقال عمدة إدمونتون أمارجيت سوهي في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي إن الغالبية العظمى من السكان لا يريدون أحزاب سياسية على المستوى المحلي. وقال إن التشريع سيجعل عملية صنع القرار في مجلس المدينة أكثر سمية وإثارة للانقسام.
وقال: “يعرف الناس أن القضايا المحلية ليست قضايا حزبية”.
وأضاف جونديك أن حكومة المقاطعة تتجاوز سلطتها بالتشريع.
ومع ذلك، قال ماكيفر إن سلطة مجلس الوزراء لإلغاء قرارات التخطيط موجودة منذ سنوات ولكن لم يتم استخدامها مطلقًا.
“كثيرًا ما نذكّر الحكومات الفيدرالية والبلدية بالبقاء في مسارها. وفي بعض الأحيان، ربما تحتاج حكومة المقاطعة إلى تذكيرها بالبقاء في مسارها، وهذا أحد تلك الأمثلة.
وقال رئيس بلديات ألبرتا، تايلر غاندام، إن المنظمة التي تمثل أكثر من 260 بلدية ستبحث عن توضيحات بشأن تفاصيل مشروع القانون، خاصة عندما يتعلق الأمر بالسماح لمجلس الوزراء بإلغاء اللوائح الداخلية وإقالة أعضاء المجالس المنتخبين.
“لماذا؟ ما هي المعايير التي ستكون بالنسبة لهم ليكونوا قادرين على القيام بذلك؟ وأضاف أنه من غير الواضح كيف يمكن للأحزاب السياسية تحسين مجالس المدن.
السماح للأحزاب السياسية بخوض الانتخابات البلدية
ومن شأن التغييرات المقترحة أيضًا تمكين الأحزاب السياسية البلدية من المشاركة في الانتخابات البلدية في أكتوبر 2025، ولكن فقط باعتباره “مشروعًا تجريبيًا” في كالجاري وإدمونتون.
وبموجب التشريع المقترح، لا يُطلب من المرشحين الانضمام إلى حزب سياسي من أجل الترشح للمناصب المحلية.
وقال المسؤولون إن الأحزاب البلدية لا يمكن أن تنتسب رسميًا إلى أحزاب إقليمية أو اتحادية، ومع ذلك، فإن التشريع لن يمنعها من استخدام أسماء مشابهة للأحزاب السياسية القائمة.
وقال ماكيفر: “إن الانتماء الحزبي على المستوى المحلي أمر يحدث بالفعل، خاصة في المدن الكبرى”.
“إذا حدث ذلك، ومتى حدث ذلك، سيُطلب من البلدية إدراج حزب سياسي مرشح في اقتراع الانتخابات المحلية”.
لكن كاساوسكي قال إن المجالس البلدية في جميع أنحاء ألبرتا أوضحت أنها لا تريد وجود أحزاب سياسية في الانتخابات المحلية.
قال الناقد للشؤون البلدية: “ينتخب مواطنو البلديات ممثلين محليين لخدمة المصالح الفضلى لمجتمعهم، وليس بسبب لون العلم الحزبي الذي يرفعونه”.
“إذا حدث ذلك، ومتى حدث ذلك، سيُطلب من البلدية إدراج حزب سياسي مرشح في اقتراع الانتخابات المحلية”.
لكن كاساوسكي قال إن المجالس البلدية في جميع أنحاء ألبرتا أوضحت أنها لا تريد وجود أحزاب سياسية في الانتخابات المحلية.
قال الناقد للشؤون البلدية: “ينتخب مواطنو البلديات ممثلين محليين لخدمة المصالح الفضلى لمجتمعهم، وليس بسبب لون العلم الحزبي الذي يرفعونه”.
كالجاري وارد 8 كون. وشككت كورتني والكوت في دوافع المقاطعة وراء هذا التشريع.
وقال للصحفيين إن التشريع الجديد سيثني المرشحين المستقلين عن الترشح للمناصب المحلية لأنه سيتعين عليهم الاستجابة لنظام سياسي حزبي و”مثير للانقسام”.
وقال والكوت أيضًا إن النظام الحزبي سيخلق أيديولوجيات مركزية وسيحد من الطرق التي يستطيع بها أعضاء المجالس تمثيل ناخبيهم.
“هل هذا حقًا مجرد مسألة محاولة المقاطعة فرض نوع من السيطرة على الانتخابات البلدية، لأنهم حقًا لا يستطيعون التعامل مع حقيقة أن المجالس البلدية تميل إلى أن تكون مستقلة والنتيجة النهائية هي أنها لا تلتزم بالخط الحزبي” بقدر ما يرغبون في ذلك؟ وقال للصحفيين: “لأن ذلك سيجعل حياتهم أسهل بكثير إذا لم يطرح المسؤولون المنتخبون الآخرون الأسئلة”.
توسع تمويل الحملة الانتخابية، وتم حظر أجهزة الجدولة
يقترح التشريع عدة تغييرات على قواعد تمويل الحملات الانتخابية، بما في ذلك إعادة تبرعات النقابات والشركات للمرشحين الأفراد بحد أقصى 5000 دولار؛ وكان ذلك محظورا سابقا خلال الانتخابات البلدية الأخيرة.
سيتم السماح أيضًا بالتبرعات خارج عام الانتخابات المحلية وسيطلب من المرشحين والمسؤولين المنتخبين الإبلاغ عنها سنويًا.
إذا تم إقرار التشريع، فسيقوم معلنو الطرف الثالث بالإبلاغ عن الموارد المالية عند القيام بحملة بشأن قضية الاستفتاء، بعد أن يتم تنظيم التبرعات فقط أثناء ترويج طرف ثالث أو معارضة مرشح أثناء الانتخابات.
ستقتصر التبرعات للمعلنين الخارجيين أيضًا على حد أقصى قدره 5000 دولار خلال فترات الانتخابات. حاليًا، يبلغ الحد الأقصى لهذه التبرعات 30 ألف دولار.
وقال ماكيفر: “بهذه الطريقة، يعرف سكان ألبرتا بالضبط من يتبرع وستكون هناك قيود معقولة تضمن عدم خروج جمع التبرعات عن السيطرة”.
“إن انتخابات ألبرتا مملوكة لسكان ألبرتا، لذا فإن التحديثات ستضمن أن سكان ألبرتا وشركات ألبرتا والنقابات المحلية في ألبرتا هم وحدهم الذين يمكنهم المساهمة في إعلانات الطرف الثالث القائمة على القضايا. ستجعل التغييرات المقترحة المعلنين الخارجيين للحملات القائمة على القضايا خاضعة لنفس حدود المساهمة التي يخضع لها المانحون لمرشحي الانتخابات المحلية.
سيؤدي مشروع القانون 20 أيضًا إلى إلغاء أجهزة الجدولة الإلكترونية وآلات التصويت الآلية في حالة إقرارها. ويجب أن يتم عد جميع بطاقات الاقتراع يدوياً.
وسينص مشروع القانون أيضًا على إعادة فرز الأصوات إذا طلب ذلك أحد المرشحين عندما يكون الهامش في حدود نصف في المائة من إجمالي الأصوات التي تم الإدلاء بها.
مشروع القانون هو محاولة لإنشاء مجلس محافظ: عالم سياسي
وقال دوان برات، عالم السياسة بجامعة ماونت رويال في كالجاري، إن مشروع القانون 20 هو محاولة لإنشاء مجالس مدينة محافظة في كالجاري وإدمونتون حسب المقاطعة.
“لقد أجرينا مناقشات دورية حول الأحزاب السياسية ولكن ليس على محمل الجد، ويبدو أن الحكومة الإقليمية متحمسة بشأن هذا الأمر على الرغم من المعارضة العامة. وقال: “لا يبدو أنهم مهتمون بالقيام بذلك في جميع المجالات، فقط في مدينة كالجاري وإدمونتون”.
وقال برات أيضًا إن مشروع القانون يسلط الضوء على التوترات التاريخية بين حكومات البلديات والمقاطعات.
تقع الحكومات البلدية ضمن نطاق حكومة المقاطعة، وقال برات إن ألبرتا يمكنها اختيار إلغاء أو تعديل اللوائح الداخلية وإقالة أعضاء المجالس إذا رأت ذلك ضروريًا.
وقال برات إنه يريد فرض المزيد من القيود على جمع التبرعات السياسية وإزالة قدرة النقابات والشركات على التبرع للحملات السياسية.
“لا نعرف في كثير من الأحيان من يتبرع لطرف ثالث. لا يجوز للأطراف الثالثة التنسيق مع الحملات … أود تشديد هذه القواعد بشكل كبير … لكنني أعتقد أنها خطوة مهمة لإزالة تمويل الشركات والنقابات للسباقات البلدية، سواء كانت تبرعات مباشرة أو سواء كانت لأطراف ثالثة. هو قال.
“أود أيضًا أن أرى تغييرات لسحب التشريعات… أعتقد أن العتبة يجب أن تكون منفصلة، اعتمادًا على ما إذا كنت مدينة صغيرة، أو ما إذا كنت مدينة كبرى. أعتقد أن كل شيء يجب القيام به. أعتقد أننا بحاجة أيضًا إلى قواعد تمويل تتعلق باستدعاء البلديات.
ماري جندي
المزيد
1